Львовяне, как и жители других городов Украины, постоянно жаловались на плохую деятельность ЖЭКов, высокие тарифы, грязь в подъездах, и другие проблемы. Казалось бы, страна услышала просьбу граждан и начала ликвидировать советские пережитки, пишет lviv-future.com.ua. Однако или это привело к позитивным изменениям?
Что же за зверь такой?
Жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭК) возникли во Львове еще в советские времена. Это были некоммерческие, государственные организации, основной деятельностью которых было хранения закрепленных за ними жилых фондов, проведения ремонтов, обеспечение опрятности придомовых территорий и прочее. После того как СССР канул в небытие, ЖЭКи не прекратили свою деятельность. Однако качество предоставления их услуг с каждым годом начала ухудшаться. ЖЭКи представляли собой немалую бюрократическую машину – директор ЖЭКа, главный инженер, техник, бухгалтер, дворники, электрик, сантехник и другие. Чтобы получить какую-то справку, приходилось долго побегать по разным кабинетам, получить нужные подписи и штампы. Если у лица были долги за квартплату, а саму справку могли и не выдавать. Нередко работники ЖЭКов были замешаны в сотрудничестве с «черными риэлторами», когда сбывали квартиры одиноких пожилых людей или лиц, ведущих асоциальный образ жизни (алкоголики, наркоманы, психически больные). Если владельцы квартир исправно платили квартплату, то во многих случаях не получали ремонтов крыш и подъездов домов. Случалось, что в таких конторах часто просто «растворялись» средства, выделенные местными властями на ремонт или обустройство территории. Яркий пример недобросовестной работы ЖЭКа 1990-х гг. – ЖЭК №507 (ул. Лычаковская 215).
Мало того, что на территории, обслуживающей конторой, постоянно сорили продавцы из торговых палаток, так о многом домов администрация ЖЭКа просто забыла. Яркий пример – дом №197 по ул. Лычаковской. Дом был коммунальной собственностью, однако в нем не только ремонта не делали, но и даже не загородили, не провели воды (а это конец XX в.), не отремонтировали туалет (жители справляли нужду прямо в ведра). И это при том, что люди платили квартплату. Другой пример – дом №17 по ул. Кошевой, где отходы из выгребной ямы буквально заливали здание, а в самом здании была страшная плесень. Несмотря на это, тогдашний директор ЖЭКа №507, господин Дубас, ездил на дорогом «мерседесе», имел личную секретаршу, получал «дань» от уличных продавцов. Сегодня ЖЭК №507 объединен с ЖЭКом «Хозяин».
ЖЭК vs управляющие компании и ОСМД
Увидев бюрократизм контор и низкую экономическую эффективность последних, власть начала делать шаги на пути к ликвидации этих учреждений. Конкурентами ЖЭКов стали ОСМД и управленческие конторы. В 2016 г. власти сообщили жителям города, что до 1 июля во Львове будут ликвидированы все ЖЭКи. Процесс затянулся, и численность ЖЭКов начали просто сокращать (сообщали что к 17).
ОСМД – объединение собственников многоквартирных домов. Как и ЖЭК, это некоммерческая организация, однако в отличие от ЖЭКа, эта структура не назначается, а избирается жителями домов на общем собрании. Выбирая ОСМД, жители дома могут контролировать куда расходуются средства, уплаченные за квартплату, требовать ремонта дома, обустройство придомовой территории. Жители могут сдавать в аренду подвалы, чердаки, кладовые и прочие нежилые помещения. Жители не тратят средства на зарплату ненужного персонала, могут освобождать / принимать на работу работников (уборщики, дворники, электрики). Жильцам дома, где функционирует ОСМД, есть у кого «спросить» в случае предоставления некачественных услуг. По состоянию на конец 2019 г. в городе функционировало уже более 1400 ОСМД, почти 4700 домов выбрали муниципальные управляющие компании.
То, что ОСМД могут быть эффективными и показывать высокие результаты свидетельствуют многие примеры. Один из них – ОСМД в новостройке (Стрыйская 99А). Председателем ОСМД является предприниматель Андрей Цвикловский. Стараниями господина Андрея и его команды, в подъездах многоэтажки и на придомовой территории всегда чисто, проводятся ремонты в подвалах, регулярно скашивается трава. Украшение ОСМД – декоративные деревья – сакуры, елка, магнолии. Жители соседних новостроек приходят к Стрыйской 99А чтобы сфотографировать порядок, царящий на территории вокруг дома.
Однако ОСМД преимущественно показывают себя с положительной стороны чаще всего в новостройках. В старых домах ОСМД сталкиваются с большим количеством проблем. Прежде всего – чтобы выбрать ОСМД требуется согласие большинства жильцов дома (более половины). Жители старых домов могут не платить квартплату, и это ударит по бюджету ОСМД. Иногда ОСМД возглавляют пожилые люди, пенсионеры, без управленческих функций, которые мало понимают в современных информационных технологиях (гаджеты, соцсети).
Там, где жители не смогли выбрать ОСМД, на месте ликвидированных ЖЭКов назначают управляющую компанию. Это может быть частное предприятие или физическое лицо. Управляющая компания заключает договоры по уборке территории, вывоза мусора, с исполнителями различных работ, поставщиками света, газа и других услуг. В отличие от ОСМД, жители дома не могут влиять на избрание управляющей компании. Так или иначе, ЖЭК это устарелая организация, которая в новых реалиях не нужна и является лишь балластом. Она точно не подходит для новостроек. Возможно со временем найдется замена и ОСМД, однако жители многоквартирных домов должны помнить, что их судьба лежит только в их руках!
